编者按：保交楼、保民生、保稳定、狠抓安全生产、改善农村人居环境、实施城乡环境基础设施建设、推动教育综合改革……日前，石鼓区吹响了“真抓实干强优势䃼短板”工作号角，全区上下凝聚一条心、拧成一股绳，积极主动推动各项工作争先创优，扎实推进高质量发展。湖南红网联合石鼓区委区政府推出《真抓实干看石鼓》系列报道，深入石鼓发展一线，看石鼓人民如何将锐意进取、攻坚克难的精神汇聚成加快发展的强大动能。

外墙粉刷、保温，屋面防水，绿化改造提升，增补停车设施，加装电梯，新建门头，弱电工程，“里子”工程上下水改造……行走在石鼓区的大街小巷，不少市民感叹：楼还是那个楼，但是生活却变了“新模样”！

这一切得归功于一项重要的民生工程——老旧小区改造。

近年来，石鼓区累计投入资金3.4亿元，改造老旧小区65个、改造面积294.80万平方米，惠及居民3.17万户。

2023年石鼓实施老旧小区改造涉及8个小区，1967户；2024年老旧小区改造计划已向市政府申报成功，涉及30个小区，19332户……

城有千万楼，楼是最小城。在石鼓，一个个老旧小区逐渐蜕变成环境优美、功能完善的美丽家园，一户户居民们告别昔日停车难、房顶漏水、环境差等问题，感受到了“幸福来敲门”的喜悦。

▲建成后的陕西巷广场成了居民娱乐休闲之地

因地制宜——既留住“城市记忆” 又让幸福感“原地升级”

老城焕新，既需要大手笔建设带来的风貌刷新，也不能忘记“城市记忆”以及那些温暖人心的烟火气息。

作为历史文化底蕴深厚的老城区，石鼓区的老旧小区改造颇费了“一番心思”——既要留住“城市记忆”又要让幸福感“原地升级”。

在石鼓区的一众老旧小区改造项目中，司前社区陕西巷片就因其独具风情的苏式建筑脱颖而出，成为了城市“打卡点”，既有颜值，又有味道。

20世纪90年代，陕西巷是衡阳最繁华的住宅区，老陕西会馆、苏式澡堂等建筑承载了几代人的记忆。改造后的陕西会馆保留了原陕西会馆中式和西式结合的建筑特点，用红砖、木窗和灰瓦结合西式立柱和门头造型，凸显原有陕西会馆的历史风貌。

不仅如此，为迎接第三届湖南旅游发展大会的召开，石鼓区还结合老旧小区改造打造网红“打卡点”——该项目以青草桥为起点，石鼓书院为重点，沿湘江北路直至解放路亲水平台进行重点打造。

其改造思路是：完善基础设施，提升生活品质，重现衡阳古景，讲好石鼓故事，引导标志性景观、文化空间、特色商业等网红打卡地的塑造，形成石鼓原创文化氛围。重点围绕老街区、旧厂房、老建筑打造文化产业的全新承载空间，将城市的历史文化脉络传承下去。

2023年，石鼓区实施老旧小区改造主体项目，共改造湘江北路小区、潇湘街小区、中山北路小区等共3个街道、3个社区，8个小区，改造涉及1967户，项目投资额约700万元。

从项目启动施工至今，目前已完成投资额55%。2023年8月，石鼓区住建局赴湖南省住建厅参加省老旧小区改造联系点专家评审会，石鼓社区湘江北路小区通过评审，已成功纳入城镇老旧小区改造省级联系点项目。

红色身影——助装“幸福梯” 破解老旧小区加装电梯难题

旧楼加装电梯，是事关居民生活的“关键小事”，也是老旧小区改造的“关键一步”，更是老旧小区改造中的痛点难点。

在这个过程中，有各种各样的问题需要协商解决：高楼层与低楼层的利益平衡，费用摊分的计算比例，加装具体设计方案……想要顺利推进事项，往往需要第三方介入，充当“调解员”角色。

石鼓区下横街14号楼栋建成于1998年，是中心城区的老旧小区。在确认所在小区纳入老旧小区改造后，该区船山路社区成立了临时党支部。社区老党员范新辉得知消息后，主动申请参与组织居民代表、业委会成员开会讨论，征求大家的意见。

“我们反馈了大家最急难愁盼的问题，比如将小区内破烂不堪的地面油化成平整美观的沥青路面，改造屋面防水层，加装电梯等等，让大家真正感受到实实在在的幸福感。”范新辉多次的“调解”让加装电梯得到了快速推进。

同时，居民在电梯加装等项目上，充分发挥居民主体作用，由居民共同分担改造成本，政府进行奖补资金。目前，下横街14号4个单元均完成了电梯加装。

“这次改造不仅好看，而且实用，改到了我们心坎上，出钱出力我们很乐意！”下横街14号刘女士开心地告诉记者，她们楼栋居民主动筹资，完成了楼栋电梯安装。

目前，石鼓区像范新辉这样参与旧改的社区老党员有60余人，为全区城市建设和区域高质量发展贡献着积极力量。

截至今年8月，石鼓区已完成老旧小区加装电梯审批201台，投入使用172台，审批总数居衡阳市各县市区前列。

老旧小区改造事关大局，也事关小家，涉及方方面面，众口虽难调，但却绝对值得尊重。在石鼓，有这样一群人，他们或是旧改办、街道、居委会工作人员，或是社区网格员，或是活跃在身边的党员，破解着一个一个的矛盾，凝聚成了老旧小区改造的强大合力。

党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

石鼓区的这场“城市更新行动”浩浩荡荡，打破了政府“一家独唱”的局面，充分发挥居民主体作用和撬动社会资源，逐步形成了政府、居民、社会共同打造美好家园的格局，或可成为许多地区旧改工作的样板。